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库木巴什乡深入学习实践科学发展观活动

2009-11-14

尊敬的各位领导:

首先,我代表库木巴什乡党委、政府欢迎各位领导在百忙之中莅临我乡检查、指导工作!库木巴什乡作为第二批参学单位,自开展学习实践科学发展观活动以来,我们紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总体要求,以“找出发展瓶颈、做强核桃产业、拓宽收入渠道、促进科学发展”为实践载体,坚持务求实效、体现简便易行,将学习实践活动进行统筹考虑,精心安排,取得了阶段性成效。现将我乡学习实践科学发展观活动开展情况汇报如下:

一、基本情况

库木巴什乡位于阿克苏市西南30公里处,政区总面积122.2平方千米。耕地面积6.8万亩,人均耕地3.4亩。总人口4452户,20342人。下辖14个行政村、2个农场、91个村民小组、18个站所。参学单位34个(其中协会4个),参学人员共3268 人,其中在职干部职工240人,在校师生2264人,村干部98人,离退休党员干部15人,农民党员651人。2008年农牧民人均纯收入5023.5元,目前全乡核桃总面积6.3万亩,实现了人均3亩核桃园的目标,核桃产业已逐步成为促进农民增收的主要支柱产业。

二、主要做法

()全力做好动员筹备工作,确保学习实践活动开好头、起好步

一是统一思想,健全机构。成立了以乡党政主要领导为正副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,制定了领导班子成员、机关干部联系点制度,明确了乡主要领导主抓,两名分管领导具体抓,全体干部抓具体的学习实践活动分工责任制,领导小组下设办公室,抽调12名业务骨干充实到办公室,组成了文秘信息组、综合组、宣传组、督导巡视组和指导组,做到了机构健全、人员到位、职责明确。二是突出特色,制定载体。根据本乡实际,通过广泛征求意见和反复研究修改,确定了“四句话”学习实践载体,即:“找出发展瓶颈(广泛征求梳理意见和建议,找准影响和制约全乡经济发展的各类因素)、做强核桃产业(努力使核桃产业向品质优良化、产品规模化、经营集约化、管理规范化的方向发展,使核桃产业真正成为全乡的支柱产业)、拓宽收入渠道(研究挖掘促进农民增收的新途径,特别是不断拓展非农增收的空间,多措并举确保农民增收)、促进科学发展通过分析查找制约发展的各类因素,进一步理清工作思路和长远规划,实现科学发展,造福人民)”。三是精心筹备,层层动员。批准乡村两级活动专项经费80000元(其中乡级10000元、每个村5000元)。设立了专门的办公室,配齐了电脑、打印机、档案柜和桌椅板凳等各类办公用品,为每个村一次性开支2000元,统一购买了档案盒、笔记本、笔等各类办公用品,并订做了黑板、支架和横幅。多次召开专题会议研究起草了各类制度、计划和方案等各类文件,做到了组织、机构、场所、制度、经费“五到位”,在充分准备的基础上,乡、村和站所(学校)层层召开了学习实践活动动员大会,参加党员干部群众达3600余人。

(二)创新学习形式,注重激发党员干部群众学习热情和营造宣传氛围

一是完善了学习制度。深入学习实践科学发展观活动以来,库木巴什乡边实践边探索,确定了以先进的学习理念武装人,以强化认识为先导,以自觉为基础,以坚持为关键,以考核为保证的组织学习环节工作思路,制定和完善了集中学、自觉学、讨论学、互动学等一系列学习制度,坚持把学习计划、学习考勤、学习笔记、学习测试、学习交流等情况列入目标考核和“评先选优”评选内容,并适时进行督促检查,为开展好组织学习环节奠定了制度保障。二是拓展了学习内容。结合工作实际,机关干部的学习内容实现了从单纯的政治理论学习向“三基本一现代”拓展。即:基本理论书籍、基本法律法规、基本业务知识和现代科学文化知识。目前组织学习了党的路线、方针、政策、《科学发展观重要论述摘编》、《阿克苏地区深入学习实践科学发展观活动辅助学习教材》、《公务员法》、十七届四中全会精神等内容,共组织学习15课时,参加人数达1500余人次。三是改进了学习方式。积极倡导和探索终身学习、创新学习、反思学习、研究学习等多种学习形式,组织乡村干部谈认识、谈思路、谈变化、谈差距,互相启发促进。并采取了“四结合”的学习方式,即:集中学和自学相结合、领导上讲台和开展讨论相结合、学通弄懂和宣传引导相结合、学习领会和贯彻落实相结合。充分利用远程教育、广播村村通等平台,组织党员干部学习外地经验,宣传科技知识和惠农政策。通过乡村干部全体学,各类干部一起学,组织群众参与学,开阔了发展思路,形成了科学发展共识。四是营造了宣传氛围。通过加大投入,精心策划,采取横幅、版面、板报、墙报、广播、标语和简报等形式,大力宣传学习实践科学发展观活动的总体要求、核心、实质,报道各参学单位活动进展情况和好做法、好经验,在全乡营造了及其浓厚的宣传氛围。据统计,共出资8000余元,统一购买黑板17块,制作版面3块,悬挂横幅36条,粘贴标语460余条,计划每个阶段开展板报评比1次,每天早中晚滚动广播,截至目前累计60小时,编辑上报简报12期,下发简报8期。

(三)高举各民族大团结旗帜,深入开展意识形态领域反分裂斗争

一是将胡锦涛总书记在自治区干部大会上的讲话和上级党委、政府维稳工作的安排部署等相关内容,作为当前党员干部群众学习的一项政治任务,采取印发学习资料、收看电视广播和组织收看电教片等形式,按照乡领导包村、驻村干部和机关干部包组、村组干部包户和民族干部负责清真寺的方式,先后组织党员干部群众进行了深入细致的学习、宣传和引导。二是认真整理和总结全乡多年来民族团结工作的经验和成果,挖掘和总结出近年来涌现出的一批民族团结先进个人,例如:带领维吾尔族群众发展核桃产业脱贫致富的邱忠祥、收养汉族女婴的赛买提·依明,致富不忘群众的爱国宗教人士吐逊·托合提卡日阿吉等民族团结的先进个人典型事迹、典型事例,充分利用广播、横幅等宣传途径进行大力宣传。三是将维稳工作作为学习实践科学发展观的一项重要内容,抽调16名业务骨干和3名“三老”人员组成宣讲小分队,按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人,人人皆知的要求,采取灵活多样的方式深入村(组)、田间地头开展讲农村科学发展实例,对民族团结典型、“7.5”事件真相和抗震安居工程、防病改水、“两免一补”政策、新型合作医疗、农村劳动力转移等惠民政策进行巡回宣讲,并召开各类座谈会,组织党员干部群众深入学习讨论,谈认识、亮观点、表态度,引导各族干部群众倍加珍惜各民族团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面,自觉维护民族团结和社会稳定。

(四)找准结合点、切入点,以学习实践活动的深入开展推动当前各项工作

一是与农业农村工作相结合。把开展学习实践活动与推动当前的秋季生产、抗震安居工程、新农村建设、甲型H1N1流感防控和年终考核等工作有机结合起来,将工作任务进一步细化分解,采取白天抓生产晚上抓学习等方式正确处理工学矛盾,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,真正做到两手抓、两不误、两促进。二是与机关作风纪律整顿相结合。针对我们过去干部队伍中突出存在的“软、散、懒、虚、骄”五个方面的问题,在乡机关进行了作风纪律整顿,将“干与不干不一样,干好干坏不一样。有为有位,无为无位。多劳多得,奖勤罚懒”的横幅悬挂在机关大院明显位置,时刻提醒警示机关、站所干部。重点查纠考勤制度不落实,履行岗位职责不规范,办公秩序混乱,卫生脏乱差,“两袖清风不干事、四平八稳混年头”的现象。对无正当理由脱离工作岗位,工作造成失误的人员进行了酌情处理,对占编不在岗7名吃空饷的人员进行了清理。通过以上措施,机关面貌明显改变,风气正了,人心齐了,形成人人谋工作,争先创优的新局面。三是与解决民生问题相结合。乡党委提出“要多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事”。截止目前,乡财政先后出资20万元,为贫困户、五保户购买了“爱心煤”,解决了他们冬天取暖的问题;动员广大党员干部职工捐款9700元,116组农民赛买提·依明收养的汉族女婴垫付了医疗费用;乡村两级积极投资20万元,硬化学校地面12000平方,校园绿化18000平方;争取项目资金170万元,新建乡中学、汉校、中心小学校舍3363.1平方,配齐了音、体、美器材和办公设备;争取项目资金50余万元,对乡卫生院进行了装修、加固,并新建26间病房(700平方),投入使用后将彻底解决病房紧张的问题,大大提高病人的就医环境和条件;通过与市领导协调,为乡卫生院解决了一台5吨的锅炉,为新建病房取暖奠定了基础。

(五)深入开展走访调研活动,全方位掌握真实情况,梳理解决热点难点问题

一是确定课题,组织调研。为使调研课题结合实际,紧扣农民所思、所想、所盼,乡党委及时召开专题会议,就如何搞好这次调研活动进行了专题研究,针对领导分管工作情况,确定了12个调研课题,提出了调研要求、调研目的。要求班子成员按照乡党委提出的“六必访”(贫困户必访、宗教人士必访、重点人员必访、“三老”人员必访、小康示范户必访、上访户必访)的要求,沉下身子、放下架子,根据确定的课题以求实的态度去调研,以务实的态度去梳理,以扎实的作风去解决,深入开展调研活动。二是交十个朋友,听各方声音。统一印发了走访交朋友工作手册,主要由乡领导班子成员深入村、组,看望具有广泛代表性的十个朋友(汉族专业户、离退休老干部、爱国宗教人士、双强党员、大学生村干部、贫困户、“三老”人员、驻地企业、维稳信息员、学校教师),与他们面对面的座谈、交流,了解他们生产生活中存在的困难,虚心听取他们的意见和建议,此项活动受到了广大干部群众的好评。三是找准问题,梳理汇总。通过走访调研、撰写调研报告和交朋友等形式广泛征求意见,找出了影响和制约科学发展的10条问题:1产业体系调整还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子,农村第三产业发展缓慢,一、二、三产业结构仍不合理。2、农田水利等农业基础设施和物质技术条件总体水平相对较低,在一定程度上影响了产业结构调整的进程。3、农业社会化服务体系建设比较滞后,特别是信息和技术服务还不能满足广大农民调整结构的需要。4、城镇化程度低,农村市场发育不全,农产品流通渠道不顺畅。5、缺少贮藏、冷冻、周转条件,交易完全处于自然成交,致使农产品的商品转化率较低。6、农业科技人员短缺,尤其缺乏综合性、多学科方面的人才。7、农民科技素质相对偏低,对新科技、新技术的接受能力有限,阻碍了农业科技推广、农业科技成果转化的进程。8、农产品的品质和质量亟须提高,尤其是近几年中由于林果业管理及投入不到位,果品在形状、大小、色泽上达不到市场要求,大大降低了果品的商品率。9、农业结构调整中,在引进优良品种、发展名优特新产品,开拓农产品市场等方面都存在资金短缺的问题。10、农村剩余劳动力技术单一或无技能,思想观念陈旧,对外转移困难。针对以上10条问题,我乡计划召开专题会议进行讨论和研究,深刻分析问题的根源,制定近期和长远计划,分解定人、限期定时逐步解决影响和制约科学发展的各个问题。

(六)将地委黄书记重要批示作为当前学习实践活动的重要内容贯穿始终

根据地委黄书记“要对基层开展教育、转化一些穿奇装异服、留胡须、妇女同志正面教育作为当前农村学习实践活动中的要求”的重要批示精神,结合我乡实际,主要采取了以下三项措施:一是加大宣传教育力度。召开全乡小队长以上干部大会,就如何围绕妇女、青少年、社会闲散人群开展宣传教育进行了专门培训,提出了要求和公布了举报电话(2450095),同时将转化教育作为学习实践科学发展观活动宣讲小分队宣讲的重要内容,深入村组、田间地头进行广泛的宣传教育。二是加强检查巡逻力度。以每周一巴扎天为契机,由统战办干部、派出所民警和民兵组成联合检查组,对一些穿奇装异服、留胡须、带面纱的妇女进行全面检查,共清查出留胡须的青壮年3名、带面纱的妇女3名和穿奇装异服的妇女3名。通过教育,目前全部撰写了保证书,转化率100%。三是采取管控措施。将转化人员作为每次清查的对象,定期不定期的进行检查,确保转化彻底。并加强对流动人口、外来人口的管控力度,层层签订了责任书和保证书,研究制定了《雇主对雇工的监管制度》、《村级党组织对拾花工的监控制度》、《外来拾花工管理和农村维稳工作方案》等管控制度和措施。通过以上措施地委黄书记的重要批示得到全面贯彻落实,社会管控能力得到进一步提高。

三、取得的成效

1、党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。

2、找准了影响和制约科学发展的突出问题。

3、初步解决了群众生产生活中的一些热点、难点问题。

四、存在的问题

1、个别党员、干部对学习实践活动的认识还不够高,学习实践的自觉性、主动性有待遇进一步加强。

2、个别同志工学矛盾处理得不够好,需要在今后的活动中认真加以改进。

我乡学习实践科学发展观活动取得的成绩,离不开地委、行署和市委、市政府的正确领导和大力支持,离不开地、市科发办和督查组的督促和指导。乡村两级党组织和广大党员处在改革发展稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的任务,我们深感责任重大,在今后的工作中,我们将以这次检查为契机,对全乡学习实践活动进行认真研究,以更加饱满的政治热情和良好的精神状态,开展好每一个阶段和每一个环节,扎扎实实地加以推进,全面做好保发展、保稳定、保民生各项工作

以上是库木巴什乡开展学习实践科学发展观活动的基本情况,不足之处敬请各位领导批评指正!

 

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