为营造良好的社会信用环境，使农户诚实守信意识得到全面增强， 库木巴什乡从优化经济发展环境，加快社会主义新农村建设，构建和谐乡出发，坚持乡政府统一领导，信用社全面主办的原则，在全乡范围内扎实开展信用乡创建活动。

一、基本情况

库木巴什乡位于天山南麓塔里木盆地西北边缘，距阿克苏市西南30公里处，全乡占地面积113平方公里，耕地面积7.4万亩，辖2个农场，14个行政村，92个村民小组，总户数3250户，总人口1.978万人，有维、汉、回、满、克尔克孜等民族，其中维吾尔族占98%以上。

二、主要做法

（1）建立宣传服务体系。充分利用创建信用村的契机，通过农村大喇叭、学习园地大力宣传国家的金融方针、政策、法律、法规。同时，努力营造还贷光荣、欠贷可耻的农村诚信氛围，逐步培养其农户良好的信用习惯，增强广大农户的信用意识。

（2）建立农户经济档案，为支农工作奠定基础。我乡严格按照档案建立要求，健全农户信贷档案，做到编号完整，要素齐全，实现规范化管理。截止目前，全乡已为1600户农户建立经济档案，建档面60%，为信贷支农工作奠定了良好基础。

（3）因地制宜推进“农村信用工程”建设，对贷款额度小的农户、一般性的种植和养殖生产等资金需求，原则上都采取小额信用贷款的方式，发展信用户，发给小额信用贷款证，凭证办理小额信用贷款，进一步扩大小额信用贷款面和贷款量，以点带面、促进农村社会信用观念的更加好转。

（4）以创建“信用村”为载体，以发放“农户小额信用贷款”和“农户联保贷款”为“助推器”，在不断推进和巩固好“信用村”的发展成果的基础上，继续加大“信用村”的建设步伐，不断规范“信用村”运作。截止目前，全乡已建立“信用村”14个,通过抓管理，不断规范和完善 “信用村”操作，采取多种贷款方式并存的信贷模式，逐步构建支农服务体系。

三、存在的问题

一是农户方面。1、农户经营管理水平偏低，生产技术缺乏。2、小额贷款难以满足种养大户的需求。二是信用社方面。小额信用贷款的主要服务对象是农民，由于其分布在各行政村、自然村，交通不便，给农村信用社的信贷管理带来了困难。

四、下一步工作打算
    一是继续整治农村信用环境，增强贷款诚信保障。通过转变政府职能和发挥引导推动作用，强化服务意识，严格依法行政，加强监督和检查，减少行政干预，积极倡导信用道德文化，在建立信用咨询系统的基础上，为支农金融机构贷前信用及财务状况提供依据，为农村资金提供安全、高效运行环境。二是继续打造农村信用工程。乡党委、政府和信用社联手加大对外宣传力度，充分利用农村信用社在支持当地经济发展主力军作用，宣传推广小信、联保贷款和创建信用村工作的目的、意义和做法，使党员干部了解小信、联保贷款是党中央、国务院为解决农民贷款难问题，发展农村经济的一项利民富民举措。同时乡信用社在广泛开展农户信用等级的基础上，根据逃避金融债务和农户信用等级情况，积极开展信用村评定活动，增强农民信用意识，防范和化解金融风险。三是严厉打击逃避债行为，维护金融债权。 

在信用工程创建工作中，乡党委、政府高度重视，上下联动，紧密配合，组织宣传到位，群众积极参与。信用社严格程序，在做好评定的同时，对已评定的信用户实行动态管理并进行年检，有效保证了信用质量。截止目前，全乡已评定信用户1600户，占总农户60％，评定信用村14个。 信用社发放贷款本息收回率显著提高。同时，乡党委、政府大力支持信用社工作，积极帮助信用社组织资金，清收部分不良贷款，采取各种措施打击逃避信用社债务行为已取得明显成效。

阿克苏市库木巴什乡人民政府

                                二00七年十一月