索 引 号 : KA000/2018-00405 主题分类 : 综合政务
发布机构 : 阿克苏市人民政府 发布时间 : 2018-11-17 12:12
文 号 : 阿市政发〔2018〕82号 成文时间 : 2018-11-17
阿克苏地区交通局家属楼区域内房屋征收与补偿安置办法
阿市政发〔2018〕82号

根据市委全委(扩大)会议精神和广大市民的心愿和期盼,市委、政府决定实施阿克苏地区交通局家属楼区域内房屋征收改造工程。为确保该工程顺利实施,维护被征收人的合法权益,根据有关法律、法规及政策规定,结合《阿克苏市城市总体规划(2011-2030)》和征收范围内的实际情况,特制定此实施办法。

一、基本原则

(一)依法依规原则。依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收补偿条例》及《新疆维吾尔自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》等相关法律、法规,制定本征收补偿安置实施方案,依法保障被征收人合法利益。

(二)公开、公平、公正原则。以人为本,做到征收政策标准统一、责任明确,征收全程公正、公开、合法、有序。做到公开征收补偿安置标准、公开评估情况、公开补偿情况、公开安置坐落和面积、公开安置时间,广泛接受社会监督,保证政策执行的公平和公正。

二、征收范围和时限

用地四至界限为:东至金桥·学府一号,南至北京路,西至天山南路(规划红线),北至世纪东方花园(详见规划红线图),凡在此区域内的土地及地上所有建筑物、构筑物均属征收对象。

征收时间:自本项目征收决定发布起至2018年12月31日止。

签约期限:自本项目征收决定发布起至2018年12月23日。

三、征收与补偿安置办法

实行“以产权调换为主,货币补偿为辅”的补偿安置方式。

(一)补偿办法

房屋及附属设施补偿:由具备评估资质且经当地主管部门备案的中介机构,依据房地产评估和测绘有关法律法规、相关规定和区域建筑、建设时间、使用状况等实际情况,对征收范围地上建筑及附属设施进行评估,根据评估结果核定补偿金额(其中,地下室按评估予以货币补偿)。

土地补偿:只对权属证载空地部分进行补偿。其中,属出让土地的,土地按有关规定评估价补偿;属划拨土地的,土地按评估价的60%补偿;属承包土地的,土地不予补偿。

补偿以宗地为单位,不得分户签订征收与补偿安置协议书;确需分户的,按宗地签订征收与补偿安置协议书后,由其共有人自行商定征收补偿金额的分配问题。

(二)补偿款发放办法

凡此区域内被征迁户,按规定时间签订征收与补偿安置协议书、履行征收与补偿安置协议、提交房地产及承包合同原始材料和相关证明、腾空房屋、交房验收后,由财务人员按征收与补偿安置协议书约定条款支付征收与补偿安置资金。

其中,属调换房屋的需扣除建筑主体的补偿金额(彩钢、棚架、鸽舍、养殖用房等简架结构均计入附属设施货币补偿);属自行安置或异地回购安置房的需按评估报告支付征收补偿与安置费(回购其它区域安置房的需按其所购区域的安置房情况交费)。

(三)安置办法

1.安置对象:以户为单位(以项目征收公告发布之日前的户口簿为准),原则上为征收区域内本地常住人口(持有本地户口或经乡政府、街道认定的)、持有合法土地使用权证书、房产所有权证或有关机关批准的建房用地手续等有效证件的产权人,但对同一本户口薄多子女家庭,在被征收以前已成婚未分家或已达晚婚年龄未婚的,由被征收人提出书面申请,经征收人同意可以分户;按子女分户,父母原则上不独立分户;无民事行为能力人和限制民事行为能力人具有监护人的不单独立户。

2.安置地址:东城回购房小区或就近安置。

3.安置房规格(住宅):80㎡、90㎡、115㎡、125㎡。

4.安置价格:住宅分为政府补助价、综合成本价以及商品房市场价。

5.选房规则:被征收人原则上按安置办法规定的最接近的空置安置房源内选房。选房时采取“先签协议并腾空者,优先选房”的方式进行,即签订征收补偿协议后,在规定时间内腾空的被征收人优先在空置安置房源内选择安置房的房号及楼层,同等条件下的,按抽签方式确定。

(1)住宅

1.平房和小二楼(货币补偿)

2.三层以上住宅楼及综合楼(产权调换)

原三层以上住宅楼及综合楼与安置楼,按房屋建筑面积1:1.1调换或按套内建筑面积1:1调换,房源由被征收人在空置安置房源内自行选择或由安置单位调济(属加建三层的按平房处理);

3.住宅超标面积的计算标准

选房面积大于规定安置面积5㎡以内的,按政府补助价结算(产权调换不适用);

选房面积大于规定安置面积10㎡以内的,按综合成本价结算;

选房面积大于规定安置面积10㎡以上的,超出面积按商品房市场价结算(超标建筑面积不高于50㎡)。

低于60㎡的,按照60㎡确定,差额部分以政府补助价格结算(产权调换不适用)。

(2)商铺

凡商铺证照齐全、有效、产权属于被征收人个人所有、土地证载为商业用地,按原建筑面积1:1在安置区内予以回购商铺,或按原建筑面积1:1.5在安置区内予以回购住宅(属商业划拨的比例下调0.2);

凡商铺证照齐全、有效、产权属于被征收人个人所有、土地证载为居住用地,按原建筑面积的80%在安置区内回购商铺,或按原建筑面积1:1.2在安置区内予以回购住宅;

凡商铺证照不全或无营业手续、产权属于被征收人个人所有、土地证载为居住用地,按原建筑面积的50%在安置区内回购商铺,或按原建筑面积1:1在安置区内予以回购住宅;

超出应安置面积的,按商品房商铺市场价结算。

(3)行政事业单位及企业补偿

行政事业单位及企业补偿房屋、土地及附属物以货币方式补偿,补偿金以评估公司评估价进行结算。

四、搬迁和过渡补助标准

(一)平房和小二楼

1.搬迁费:按宗(户)一次性计发,分户不补。

补助标准:房屋建筑面积在100㎡(含100㎡)以下的300元/户;在100㎡(不含100㎡)以上200㎡(含200㎡)以下的400元/户;在200㎡(不含200㎡)以上300㎡(含300㎡)以下的600元/户;300㎡(不含300㎡)以上700元/户;

2、过渡费:自行安置的按宗(户)发3个月,分户不补;产权回购和置换房屋的按宗(户)发12个月,分户不补;截至竣工通知日停止发放,逾期按此标准补发。

补助标准:房屋建筑面积在100㎡(含100㎡)以下的300元/户/月;在100㎡(不含100㎡)以上200㎡(含200㎡)以下的400元/户/月;在200㎡(不含200㎡)以上300㎡(含300㎡)以下的600元/户/月;300㎡(不含300㎡)以上700元/户/月。

(二)三层以上楼房

1.搬迁费:1000元/户(含回迁,自行安置者发500元),按宗(户)一次性计发,分户不补。

2.过渡费:按宗(户)1000元/户发放,分户不补,截至竣工通知日停止发放,逾期按此标准补发(自行安置或现房安置的计发3个月)。

(三)经营性生产用房

经营性生产用房的搬迁(生产经营手续齐全的),过渡费一次性计发10000元(即1000元/月,共10个月);搬迁费按建筑面积10元/平米给付,后期不再补发。

注:简易棚架、煤场、商店、小型食品加工等,以及无生产经营手续的按住宅处理。

五、奖励办法

为鼓励被征收人积极配合征收,在规定的期限内提前或按时签订补偿协议、腾空房屋并交付房屋的,设签订协议、户腾空搬迁三项奖励,奖励以宗地为基数。

(一)签订协议奖励

1.在评估报告出具并通知到被征收对象本人的当日起,10日内签订征收补偿安置协议的,属自行安置的按建筑主体补偿金额的15%予以奖励(不高于30000元);属平房回购或楼房置换的按建筑主体补偿金额的15%予以奖励(不高于20000元);

2.在评估报告出具并通知到被征收对象本人的当日起,20日内签订征收补偿安置协议的,属自行安置的按建筑主体补偿金额的10%予以奖励(不高于20000元);属平房回购或楼房置换的按建筑主体补偿金额的10%予以奖励(不高于10000元);

3.在评估报告出具并通知到被征收对象本人的当日起, 30日内签订征收补偿安置协议的,属自行安置的按建筑主体补偿金额的5%予以奖励(不高于10000元);属平房回购或楼房置换的按建筑主体补偿金额的5%予以奖励(不高于5000元);

4.在评估报告出具并通知到被征收对象本人的当日起,超过30日仍未签订协议的,不予奖励。

(二)户腾空搬迁奖励

1.征收补偿安置协议签订后5日内,被征收人将住房腾空、搬迁并将钥匙交给拆迁组的,一次性奖励现金3000元。

2.征收补偿安置协议签订后10日内,被征收人将住房腾空、搬迁并将钥匙交给拆迁组的,一次性奖励现金2000元。

3.征收补偿安置协议签订后15日内,被征收人将住房腾空、搬迁并将钥匙交给拆迁组的,一次性奖励现金1000元。

4.征收补偿安置协议签订后15日后,仍未腾空、搬迁、交付房屋的,不予奖励,并依法依规强制拆除。

(三)楼栋(单元)腾空奖励(此奖励以户为单位)

1.2018年11月15日前楼栋单元内所有住户签订协议,并整体腾空、搬迁的,一次性奖励现金5000元。

2.2018年11月30日前楼栋单元内所有住户签订协议,并整体腾空、搬迁的,一次性奖励现金3000元。

3.2018年11月30日后楼栋单元内住户仍未整体腾空、搬迁、交付房屋的,不予奖励。

六、其他规定

1.本项目征收公告发布后,项目区域内应停止房屋买卖、交换、赠予、租赁、调配以及户籍迁入等。以下情况不予补偿安置:(1)违法占用的土地及违章建筑,超过批准期限的临时建筑、工棚、彩钢房;(2)进行新建、改建、扩建和抢建的建筑物、构筑物;(3)擅自改变土地面积和房屋用途的;(4)被征收人借房屋征收之机,为谋取更多经济补偿利益进行分包分户或户籍迁移产生的新增户。对弄虚作假,情节严重的,相关执法部门给予相应处理。

2.被征收人应在规定的期限内签订征收补偿安置协议,如期搬迁,腾空房屋,对公告搬迁期限内达不成协议和无故拖延搬迁期限或拒不搬迁的,将依据有关规定申请法院强制执行。

3.房屋价值评估应当委托具有相应评估资质的专业中介公司承担;对评估有异议的被征收人,可委托经当地主管部门批准并备案的评估机构复估。

房屋征收与补偿安置协议书由项目所在房屋征收与补偿安置领导小组办公室与被征收人签订。

4.被征收的房屋建筑原则上由征收人统一组织拆除,若要自行拆除的,需由被征收人家属联名签署保证书并在规定时间内自行拆除,拆除过程中安全责任自负。

本办法自项目征收决定公布之日起执行。如有疑义,可在公示期内(项目征收决定公布前)向本项目所在房屋征收与补偿安置领导小组办公室咨询或提出。                                         

 2018年11月17日 


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